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现在位置：走进陕西网 > 健康卫生的领头人—记秦都区政协副主席 卫生局局长赵昌华
健康卫生的领头人—记秦都区政协副主席 卫生局局长赵昌华 记者 于飞
这是一方神奇的故土，这里不仅篆刻着29位皇帝建都的历史印痕，而且也记录着一个个风流才俊的现代足迹，这历史和现代的组合，构成了一幅美仑美奂的人生画卷，当您欣赏这幅画卷的时候，发现有一束亮光地挡住了您的视线，这亮光随着阳光的照射慢慢地婵变成了一个身影，这身影带着沉稳、自信、大方和睿智向我们走来......他夺取2003年“非典”疫情的全面胜利之后，又带领着全区卫生系统工作人员开拓创新，锐意进取，奋力书写捍卫人民健康的辉煌篇章。他就是农工党省委会委员、农工民主党咸阳市委会副主委，咸阳市秦都区政协副主席、秦都区卫生局局长赵昌华。
一、注重班子建设，大力进行人事制度改革，确保卫生事业的长足发展
卫生事业事关全区广大人民群众的生命健康安全，而要把这项事业搞好，就离不开班子的正确领导，离不开人才。因为人才是创业的根本。为此，赵昌华和班子一班人大胆实行了人事制度改革和分配制度改革。他率先打破单一委任制，以院、站、所长的公开聘任为突破口，在全系统6个单位中分两批，坚持规范、民主、公开、公平的原则，选任了10名年富力强、政治素质高、群众公论好、管理水平高的年轻同志走上了基层卫生院的领导岗位。院长公开选拔后，按照事业改革的要求，在全体职工中推广全员竞聘制，实行双向选择。全系统共设岗位108个，竞争上岗344人，落聘54人。对落聘人员，采取业务培训、转岗分流和自学等方式进行了合理安置。在分配制度改革方面，赵昌华提出打破原有分配模式，将工资分配为基础工资和效益工资两部分，档案工资和岗位工资两大块，逐步实行岗位工资，一岗一薪，易岗易薪，岗动薪移。把工资中死的部分合理压缩到最小化，把活的部分合理地提升到最大化。通过合理的分配制度，使基层卫生院真正达到不养一个闲人，不留一个懒人，不亏一个能人的目的。充分调动了广大干部职工的积极性，为卫生事业长足发展奠定了坚实的基础。
二、进一步深化新农合和乡镇卫生院建设，强力推进农村卫生事业发展
新型农村合作医疗是国家为农民办的大好事、大实事。为使此项工作顺利运行，深化农民群众顺利享
受到国家的这一惠民政策，向患者宣传新农合政策规定，努力提高患者对新农合的知晓率。严格公示制度，对当月出院的合疗病人补助情况进行公示，接受社会监督。切实把这件惠及老百姓的好事办好，最大限度地让农民群众得到实惠。自2007年启动至今，总体工作顺利，运行平稳。全区农业人口17.8万人，参合人数16.4万人，参合率93%。截止目前，各定点医院共收治住院患者7367例，报销住院费用59235万元，其中单病种340例，定额补助16万元，非单病种2150例，报销补助208.86万元。人均单次住院补偿919.50元，补偿率29.6%，并已开通医院信息网8家，在市内26家医院。开通了报销直通车业务，进一步简化报销程序，方便农民就医，患者出院当日便可在就诊医院领到新农合补偿款，彰显了合疗工作的报销水平，使人民群众的身体健康得到了有力的保障。
三、稳步推进城市医疗服务改革，大力发展社区卫生事业
社区服务是国家卫生发展的新规划，为稳步推进此项工作，赵昌华和班子成员又制定了一系列相关的配套措施，对辖区的一级医院、企事业医疗机构按照社区卫生服务的要求实施了转型和改建，并不断完善社区卫生服务体系框架。逐步为社区居民提供了“六位一体”的医疗卫生服务，打造了15分钟社区卫生服务圈。并不断强化监督机制，完善统一考核机制，对辖区所有社区卫生机构进行考核，严格开展量化考核和群众满意度调查，有力地促进了社区服务工作的顺利进行，形成了新的城市医疗服务体系。
四、加强疾病预防工作和市场监督力度，努力净化和提高人民群众的健康水平
为做好疾病预防工作,进一步强化监督力度,近年来他和班子成员不断加强管理,促进医疗业务建设,强化医疗卫生队伍、从培训入手,对辖区300多名计免工作人员进行了免疫规划程序,村卫生室资料收集、结核病防治以及传染病防治工作方面的知识培训，制订了《预防保健、妇幼卫生、卫生监督执法工作考核标准》，健全传染病及突发公共卫生事件直报网络。重点开展了结核病防治和手足口病的防治工作，配合计生部门打击B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为专项治理工作及医疗市场专项整治、食品卫生专项整治和美容美发专项整治工作。通过这些工作的开展，大大提高了本区人民群众的预防保健能力，保障了孩子们的身体健康，净化了辖区医疗市场。目前，“五苗”接种率已达到95%，“两脑”疫苗接种率达85%，艾滋病重点采样率达95%以上，对结核病人的追踪率达95%以上，并为数百名贫困儿童进行了免费体检和筛查；对不符合执业条件的15家诊所予以取缔，收缴药品15箱，拆除不符合要求门牌匾和夸大宣传的广告牌175个；先后出动监督人员480余人次，共下发现场监督笔录和监督意见书各2500余份，督促办理审发食品卫生许可证1006个，查出“五病”69人，“五病”调离率达100%。几年来无重大公共卫生事件和重大疫情发生，为人民群众的身体健康提供了坚实的保障。
多年来秦都区卫生局被市委、市政府、市卫生局评为“先进集体”、“文明单位”、“卫生监督”先进单位等。赵昌华本人也曾多次被省委省政府、农工党中央委员会评为“抗击非典” 先进个人，2008年12月被评为陕西省改革开放三十年“时代新闻人物”，市委市政府评为“创建国家卫生城市、环保模范城市”先进个人，“爱国卫生”、“政协提干”、“社区卫生”先进个人及本局先进个人。《陕西日报》、《各界导报》、《陕西政协》、《前进》、《咸阳日报》等新闻媒体多次报导了他的先进事迹。